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　　作者：陈春辉 　　近期，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，各地也相续出台了相关实施细则，持续推进干部能上能下的选人用人机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质骨干队伍。 　　把风向、优环境，让想干事、肯干事、能成事的干部有更好地用武之地。治国之要，首在用人。必须坚持鲜明的选人用人导向，激励广大干部担当作为。一是要突出政治修养。“坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子”。政治过硬、本领高强是党对新时代好干部提出的要求。要突出政治标准，提拔重用忠诚干净担当的干部。没有过硬的政治素质，本领再高强，都难以把握好施展本领的方向。二是要突出担当作为。“当干部就要恪尽职守、勤奋敬业”。要敢于担责，牢固树立责任之心，经常想一想组织上交给的任务是什么，担负的责任有哪些，怎样才能不辱使命、不负重托，竭尽所能地干好本职工作，有了失误不推诿、出了问题不“溜号”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要善于担难，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的决心，增强意志力、坚忍力、自制力，凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，在改革发展稳定第一线冲锋陷阵、建功立业。三是要突出斗争精神。“领导干部要做敢于斗争、善于斗争的战士”。我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。领导干部要坚定斗争意志，在重大风险、强大对手面前，敢于出击、敢战能胜。善于透过现象看本质，合理选择斗争方式、把握斗争火候，原则问题寸步不让，策略问题灵活机动，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高。要聚焦疫情防控、乡村振兴、维稳处突等重大斗争一线，把那些面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争的干部识别出来、重用起来。 　　亮标尺、明准绳，把不作为、慢作为、乱作为的干部调整下来。经过党的十八大以来全面从严治党洗礼，干部队伍整体面貌有了很大改观，但仍存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象。一是要健全制度。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”进一步完善从严管理干部队伍制度体系，建立健全从严从实监督管理干部实施细则、机关事业单位工作人员调配管理办法、科级改任非领导职务干部管理办法等制度，形成良好用人环境。二是要明确标准。要使干部下的服气，必须鲜明亮出明确的标尺、上与下的准绳，从德能勤绩廉等角度出发，积极探索契合发展实际的“下”的情形，明确了不适宜担任现职的具体情形，注重区分岗位类别、职务层次，差异化设定“下”的标准，实现普遍性和特殊性相统一；突出具象化、细分化，让干部可对照、组织易判断、普遍可执行，确保制度的操作性和实效性。三是要程序规范。“法者，治之端也。”无论对于组织还是干部，“下”都是大事，要持续优化核实认定和调整程序。要把功夫下在平时，深化对干部的日常了解，定期分析研判考核考察、巡视巡察、审计、统计等情况，准确识别不适宜担任现职的干部。坚持客观公正、实事求是，优化调整程序，明确在核实认定环节，充分听取分管领导、干部本人、管理服务对象等多方面意见，杜绝“只言片语”。严格按照程序稳妥审慎推进，注重区分度，综合运用平职调整、转任职级、免职、降职等方式进行调整，做到对事业负责、对干部负责。 　　畅渠道、守底线，积极推动领导干部能上能下。“惩前毖后，治病救人。坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，保护好干部干事创业的积极性。一是要畅通“上下”渠道，激励“下”的干部“涅槃重生”。加强对“下”的干部跟踪管理，应逐人建档入库，经常性开展谈心谈话，注意帮助疏导情绪、分析原因。坚持同等要求、同样管理、同步考核，有针对性加强监督问效，让“下”的干部既受惩戒、又受鞭策、更受激励。进一步畅通“下而能上”的渠道，及时开展“复检评估”，对认真汲取教训、工作表现突出的，经组织考察认定后，按照相关规定选拔使用，努力形成干得好能再“上”的良性循环。二是要奖惩分明守底线，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。健全和完善容错纠错机制，坚持有错必纠、有过必改，坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，防止干部“污名化”，严肃查处诬告陷害行为，为敢于担当者“兜住底”“纠偏差”。确保兜底保障机制与正向激励机制形成闭环，既能正向激发干部创新创业的热情，又能让敢闯敢试、锐意进取的干部有更多底气，为干部心无旁骛地干事创业消除后顾之忧，营造“为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”的良好风气和风清气正的政治生态。三是要坚持关心关爱制度，激发干部担当作为的强大活力。把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又要对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，通过健全干部待遇激励保障制度体系、严格落实干部休年假、津补贴和探亲和完善和落实谈心谈话等措施，让广大干部安心、安身、安业，进一步提升干部的幸福感、获得感，增强干部担当作为的内生动力。